發(fā)布者：山東添鈺金屬制品有限公司　　發(fā)布時(shí)間：2010/1/17　　閱讀：2671次

吳溪淳點(diǎn)評(píng)2009年“鋼鐵表現(xiàn)”

    中國(guó)冶金報(bào)報(bào)道  這是一間布置得像會(huì)議室一樣的辦公室，書(shū)報(bào)資料占據(jù)了大部分的空間。原冶金工業(yè)部的任部長(zhǎng)王鶴壽曾在這里辦公。現(xiàn)在地上鋪的仍是上世紀(jì)七八十年代唐克任部長(zhǎng)時(shí)的地毯。1月12日，就在這間房間里，在中國(guó)年產(chǎn)鋼僅286萬(wàn)噸的1955年就加入鋼鐵行業(yè)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳，向本報(bào)記者講述起2009年在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)5.6億噸鋼的得與失。

    “我給鋼鐵行業(yè)寫(xiě)了一副對(duì)聯(lián)，概括這一年的發(fā)展�！眳窍�淳開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“上聯(lián)是：保證經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大；下聯(lián)是：增產(chǎn)減收利稅下降，鋼鐵行業(yè)問(wèn)題突出；橫批是：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩�！�

    吳溪淳解釋說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是復(fù)蘇的問(wèn)題。衰退了才有復(fù)蘇，GDP連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)才叫衰退，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低的是2009年第一季度的6.1%。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是解決回升的問(wèn)題，就是保經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。這一點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大。”

    “我們戰(zhàn)勝了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊”   

    吳溪淳將2009年中國(guó)鋼鐵行業(yè)取得的成績(jī)歸結(jié)為4個(gè)突出的方面。他說(shuō)：“首先，我們戰(zhàn)勝了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，生產(chǎn)復(fù)蘇，扭虧為盈。”

    國(guó)際金融危機(jī)剛剛爆發(fā)，2008年9月份，中國(guó)月度鋼產(chǎn)量就率先出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而國(guó)外的大幅減產(chǎn)是在11月、12月份。此后4個(gè)月，中國(guó)月度鋼產(chǎn)量連續(xù)同比下降。2008年9月～12月份，中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量同比減少了2100萬(wàn)噸；粗鋼日產(chǎn)水平從2008年6月份相當(dāng)于年產(chǎn)5.7億噸鋼的水平下降到10月份年產(chǎn)4.2億噸鋼的水平，下降了26%。

    金融危機(jī)對(duì)鋼鐵行業(yè)的沖擊還表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的惡化。2008年上半年，71家鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)的利稅為1647.92億元，利潤(rùn)為1010.46億元；下半年的利稅降為301.93億元，利潤(rùn)為虧損479.87億元。
“但是同期，我們的經(jīng)濟(jì)總量、GDP、工業(yè)增加值都是正增長(zhǎng)。所以，造成這種負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是信心的動(dòng)搖。”吳溪淳分析認(rèn)為：“出現(xiàn)這種狀況主要是兩方面原因，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高；二是新中國(guó)成立以來(lái)，我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這樣大的沖擊，有些措手不及�！�

    在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制訂并采取了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，特別是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民工程，帶動(dòng)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的迅速擴(kuò)張，極大地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，特別是對(duì)鋼鐵需求的拉動(dòng)作用非常顯著。

    “2009年6月份，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)超過(guò)2008年同期，該月粗鋼日產(chǎn)水平達(dá)到164.75萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)6.01億噸鋼的水平，創(chuàng)造了歷史高水平，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵的復(fù)蘇。2009年9月份，粗鋼日產(chǎn)量上升到169.04萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)6.17億噸水平，再次刷新了歷史高水平�！蓖瑫r(shí)，全行業(yè)鋼鐵主業(yè)在連續(xù)虧損7個(gè)月后，也于2009年5月份首次實(shí)現(xiàn)盈利。

    “有力地支撐了國(guó)家一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)鋼鐵的巨大需求”

    “我們的第二個(gè)成績(jī)是有力地支撐了國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)鋼鐵的需求。”吳溪淳說(shuō)：“從2002年中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)起飛以來(lái)，鋼鐵行業(yè)一直是助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)騰飛的，從來(lái)沒(méi)有拉過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿！”

    吳溪淳說(shuō)：“大規(guī)模投資需要兩個(gè)支撐條件，首先，要有錢(qián)；其次，要有東西，就是鋼鐵和水泥�！睋�(jù)了解，2009年，鋼鐵行業(yè)增加了6200多萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)量，加上出口轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)消化，國(guó)內(nèi)可供消費(fèi)的粗鋼資源量增加了1.07億噸。即使考慮到過(guò)剩和庫(kù)存增加的因素，2009年實(shí)際鋼材消費(fèi)的增量約為7000萬(wàn)噸~8000萬(wàn)噸�！罢�是有了如此大的鋼材增量，才有力地支撐了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施�！眳窍�淳說(shuō)。

    2009年1月～11月份，我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成16.86萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.1%�？紤]到固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)問(wèn)題，實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)接近35%，而2008年同期的實(shí)際增長(zhǎng)率約為17%。2009年1～11月份，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為13.69萬(wàn)億元，同比增加了5.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)76%。而2008年同期的增長(zhǎng)率為5.4%�！皬�5.4%到76%，表現(xiàn)出了新開(kāi)工項(xiàng)目投資的大幅增長(zhǎng)，這些沒(méi)有鋼鐵的支撐就像‘無(wú)米之炊’，是不行的�！眳窍�淳說(shuō)。

    從具體的下游行業(yè)來(lái)看，這種支撐作用更為明顯。

    鐵路方面，鐵道部提出要提前7年完成2020年的鐵路建設(shè)目標(biāo)。2009年～2012年要建設(shè)3萬(wàn)公里鐵路，平均每年7500公里。而我們國(guó)家從2001年～2005年總共只建設(shè)了7063公里鐵路。據(jù)鐵道部統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)鐵路建設(shè)消費(fèi)的鋼材大約是1000萬(wàn)噸，2009年的鋼材消費(fèi)增加了1000萬(wàn)噸，達(dá)到2000萬(wàn)噸。吳溪淳舉了京滬高鐵的例子進(jìn)行了說(shuō)明：“京滬高速鐵路的總里程超過(guò)1200公里，要用500萬(wàn)噸鋼材。我們總共要建設(shè)1.3萬(wàn)公里的客運(yùn)專(zhuān)線，總共要用多少鋼？?jī)H一座南京大勝關(guān)大橋，就要消耗30萬(wàn)噸鋼材，其中橋梁用板材8.2萬(wàn)噸。這座大橋的大跨度要334米，凈高要42米。這些都是用鋼鐵堆起來(lái)的�！�

    在房屋建設(shè)方面，中央刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括大量的惠民工程，比如教育和醫(yī)療投資，需要建設(shè)大量的學(xué)校和醫(yī)院。根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)月報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2009年1月~9月份全社會(huì)房屋施工面積是50.4796億平方米，比2008年同期增加了10億平方米，增長(zhǎng)了24.7%。這是一個(gè)怎樣的增幅？吳溪淳進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的比較：“歐盟現(xiàn)在每年的建設(shè)能力也就是1億平方米�！�

    在汽車(chē)制造方面，吳溪淳直接了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“2008年中國(guó)汽車(chē)板的自給率達(dá)到90%。媒體再也不要說(shuō)中國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)還得大量聊城鋼材了！是要進(jìn)口，但那些量都很小，2003年我們一年要進(jìn)口900萬(wàn)噸冷軋薄板，2008年只進(jìn)口了300萬(wàn)噸，汽車(chē)產(chǎn)量卻從400萬(wàn)輛提高到900多萬(wàn)輛，都是靠中國(guó)自己增產(chǎn)的鋼�！�2009年我國(guó)公布的汽車(chē)生產(chǎn)量達(dá)到1379萬(wàn)輛，同比增加了449萬(wàn)輛，增幅為48.3%，按照我們生產(chǎn)一輛汽車(chē)平均消耗約800公斤鋼材計(jì)算，全年汽車(chē)用鋼的增量超過(guò)360萬(wàn)噸。吳溪淳以寶鋼汽車(chē)板的生產(chǎn)為例進(jìn)行了說(shuō)明：“寶鋼2009年1月~11月份生產(chǎn)的冷軋汽車(chē)板達(dá)199.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.88%； 11月當(dāng)月的汽車(chē)板產(chǎn)量達(dá)30.14萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)360萬(wàn)噸的水平�！�

    此外，機(jī)械行業(yè)2009年產(chǎn)值增長(zhǎng)14%，水泥專(zhuān)用設(shè)備增長(zhǎng)24.6%；輕工家電系統(tǒng)中，電冰箱增長(zhǎng)17.6%，洗衣機(jī)增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)機(jī)行業(yè)受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼增加的影響，中型拖拉機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)29.1%……“應(yīng)該說(shuō)，鋼鐵行業(yè)在滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要方面的的確確作出了很大的貢獻(xiàn)�！眳窍�淳說(shuō)。

   “技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展”

    “鋼鐵行業(yè)的第三個(gè)成績(jī)就是技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展�！眳窍�淳認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)在2009年取得的成績(jī)可以很好地說(shuō)明這一點(diǎn)。
 
    2009年，鞍鋼營(yíng)口鲅魚(yú)圈沿海鋼鐵基地投產(chǎn)僅10個(gè)月，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就全面達(dá)到了設(shè)計(jì)水平，這在世界上都是史無(wú)前例的。該廠擁有國(guó)內(nèi)唯一一臺(tái)5500mm寬厚板軋機(jī)，剛剛投產(chǎn)就能生產(chǎn)出核電用厚鋼板。首鋼京唐曹妃甸鋼廠1號(hào)高爐于2009年5月21日投產(chǎn)，這個(gè)高爐有很多新設(shè)備、新工藝在世界上屬于首創(chuàng)，包括5500m3大高爐實(shí)現(xiàn)干法除塵以及緊湊的“一罐到底”鋼鐵工藝布局等。寶鋼具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高檔取向硅鋼研發(fā)取得重大突破，已經(jīng)能夠批量供給國(guó)內(nèi)的變壓器廠生產(chǎn)500kV的大型變壓器，替代進(jìn)口。武鋼具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車(chē)板，2009年的產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸，并且生產(chǎn)出了國(guó)內(nèi)寬的2040mm汽車(chē)板。

    此外，在節(jié)能減排方面，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)總能耗增加3.8%，鋼產(chǎn)量增加8.69%，噸鋼綜合能耗下降了10.27千克標(biāo)煤，降幅為1.63%；噸鋼耗新水量下降13.17%，達(dá)到4.46立方米；噸鋼SO2排放減少了4.97%，煙塵排放減少7.58%。

    “延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的上下游戰(zhàn)略合作進(jìn)展加快”

    上游方面，2009年，鞍鋼、華菱、武鋼、寶鋼、中鋼、沙鋼、中信泰富等一大批企業(yè)在澳大利亞、巴西等地投資參股鐵礦山的開(kāi)發(fā)建設(shè)，取得了很大進(jìn)展。此外，鋼鐵企業(yè)在國(guó)內(nèi)和煤炭企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作有了新的發(fā)展，首鋼曹妃甸焦化廠實(shí)現(xiàn)了與山西焦煤集團(tuán)共同經(jīng)營(yíng)，解決了煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的問(wèn)題。

    下游方面，鋼鐵企業(yè)建設(shè)了大量的鋼材配送服務(wù)中心。突出的是武鋼，為奇瑞建設(shè)了一個(gè)年可供應(yīng)80萬(wàn)輛汽車(chē)所用鋼材的鋼板剪切配送中心。
 
    吳溪淳說(shuō)：“從這個(gè)角度可以看出，合作共贏是未來(lái)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向。今后鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不是單家鋼廠的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。只有產(chǎn)業(yè)鏈上下游結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)才能健康發(fā)展�！�

    “目前我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的”

    成績(jī)固然可喜，但是鋼鐵行業(yè)仍然存在著嚴(yán)重的問(wèn)題�！啊�增產(chǎn)減收，利稅下降’是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)為突出的問(wèn)題�！眳窍�淳說(shuō)。

    數(shù)據(jù)顯示，由于產(chǎn)品價(jià)格低迷，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼產(chǎn)量增加3289萬(wàn)噸，增幅為8.69%；銷(xiāo)售收入減少3422.01億元，降幅為14.47%；實(shí)現(xiàn)利稅減少1071.37億元，降幅為49.15%；利潤(rùn)總和減少了709億元，降幅達(dá)到61.27%。

    為了說(shuō)明這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，吳溪淳還做了一個(gè)橫向的比較：“在工業(yè)系統(tǒng)中，我們一直認(rèn)為利潤(rùn)較低的紡織行業(yè)，2009年1月～10月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10%，機(jī)械行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)了14%。只有石油行業(yè)的降幅比鋼鐵行業(yè)大。鋼鐵企業(yè)2009年1月～11月份的銷(xiāo)售利潤(rùn)率是2.22%，比人民幣一年期存款利率還要低�！�

    是什么造成了這種“增產(chǎn)減收”的現(xiàn)象呢？“就是產(chǎn)能過(guò)剩！”吳溪淳直言。他認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩有兩個(gè)含義：一是從鋼產(chǎn)量上看，總體產(chǎn)能是過(guò)剩的；二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，各品種有過(guò)剩的，也有不過(guò)剩的，但是過(guò)剩的占大多數(shù)。

    “增產(chǎn)減收實(shí)際上反映了我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大的問(wèn)題，就是產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小、效益差�！眳窍�淳舉例說(shuō)：“在2009年1月~11月的鋼鐵投資當(dāng)中，56%的投資都是地方小企業(yè)的投資，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)的投資只占44%。目前我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的�！薄朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，2011年國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上，沿海、沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上。目前，這兩個(gè)數(shù)字分別是28%和20%�！斑�有兩年的時(shí)間，這些目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)呢？鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有點(diǎn)緊迫感了！”談到這些，吳溪淳顯得憂(yōu)心忡忡。

    “整合這個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)總體的規(guī)劃”

    2010年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨環(huán)境復(fù)雜的一年。吳溪淳認(rèn)為：“其復(fù)雜性表現(xiàn)在長(zhǎng)期利益和短期利益的沖突，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和保增長(zhǎng)的沖突。在這種兩難的情況下，國(guó)家在不斷地根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整政策。我們也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷分析形勢(shì)，不斷修正自己的思想�！�

    去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。吳溪淳認(rèn)為，具體到鋼鐵行業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更直接地來(lái)說(shuō)，是一個(gè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

    吳溪淳認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要把市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制培育起來(lái)。他解釋說(shuō)：“中國(guó)目前的財(cái)稅體制使得地方政府擁有了許多不應(yīng)該有的權(quán)利，比如任意減免稅收。這個(gè)問(wèn)題不解決，地方分散主義、盲目投資的問(wèn)題就很難解決�！贝送膺�有建立有利于淘汰落后的市場(chǎng)需求環(huán)境的問(wèn)題�！�2009年，螺紋鋼、線材和窄帶鋼的產(chǎn)量增加占到全部鋼材增加量的72%，這是國(guó)家為了戰(zhàn)勝金融危機(jī)迫不得已出臺(tái)的一攬子投資計(jì)劃造成的需求使然，但這本身是和結(jié)構(gòu)調(diào)整相矛盾的�！眳窍�淳說(shuō)。

    其次，是要確定國(guó)有企業(yè)的兼并重組應(yīng)該由出資人負(fù)責(zé)。目前，鋼鐵行業(yè)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)量約占全行業(yè)的60%，且高附加值產(chǎn)品主要集中在國(guó)有企業(yè)�！皣�(guó)有企業(yè)的兼并重組應(yīng)該是出資人的問(wèn)題。這其中缺乏一套考核制度和問(wèn)責(zé)制度。”吳溪淳指出：“要想整合這個(gè)產(chǎn)業(yè)，就要有一個(gè)總體的規(guī)劃。法國(guó)、英國(guó)在整合鋼鐵行業(yè)的過(guò)程中都有國(guó)家的總體安排。大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒(méi)有整體規(guī)劃是不行的！”

    后，吳溪淳希望，鋼鐵行業(yè)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，能夠從組織形式上、從經(jīng)營(yíng)思想上呈現(xiàn)出新的局面，從單純地依靠規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)要素效率等發(fā)展方向上來(lái)，走出一條中國(guó)工業(yè)化的新路子。